國家發(fā)改委：水利領(lǐng)域年度中央投資全部下達完畢

　　近日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹全面推進江河保護治理有關(guān)情況。據(jù)悉，截至6月底，水利領(lǐng)域年度中央投資全部下達完畢。

　　國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟司負責人關(guān)錫璠在會上介紹了重大水利工程建設(shè)方面的進展。

　　在項目謀劃方面，國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了水利領(lǐng)域“兩重”建設(shè)實施方案，要求加強內(nèi)蒙古河套等大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，四川向家壩二期等大中型灌區(qū)，廣東黃茅峽水庫等大中型水庫，浙中水資源配置等大中型引調(diào)水，以及洞庭湖重點垸堤防等長江流域的防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，分別組織編制中小河流治理、區(qū)域排澇能力、水生態(tài)治理修復、水文基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的實施方案，自上而下謀劃好相關(guān)重點建設(shè)項目。

　　在資金支持方面，國家發(fā)展改革委修訂了水利領(lǐng)域中央投資支持政策，明確了超長期特別國債和中央預算內(nèi)投資的各自支持領(lǐng)域。中央投資支持比例平均提高約20個百分點，支持范圍擴展到新建中型灌區(qū)、中型引調(diào)水等工程類型，并將中型工程的中央投資支持比例提高到大型工程的同等水平。截至6月底，國家發(fā)展改革委已將水利領(lǐng)域年度中央投資全部下達完畢。

　　在制度建設(shè)方面，國家發(fā)展改革委、水利部統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”，深入推進水利工程建設(shè)管理體制機制改革。一是整裝推進，要求各項目整體謀劃、整合內(nèi)容、整裝建設(shè)、整周期維護，確保建成一個、交付一個、上圖入庫一個、運維考核一個。二是統(tǒng)籌銜接，做好防洪工程上下游、左右岸、干支流銜接，灌區(qū)工程與高標準農(nóng)田建設(shè)銜接，骨干工程與配套工程銜接，促進發(fā)揮綜合效益。三是投融資改革，公平開放水利基礎(chǔ)設(shè)施市場，積極鼓勵民間資本參與具備供水、發(fā)電等經(jīng)營性收益的項目。例如，近期四川引大濟岷、福建上白石水庫等重大工程已公開向民間資本推介。

　　下一步，國家發(fā)展改革委、水利部將會同有關(guān)部門和地方，繼續(xù)加快推進重大水利工程建設(shè)。一是完善項目前期工作，優(yōu)化工程設(shè)計方案，深化生態(tài)環(huán)境影響評價。二是及早下達中央投資，保障年度建設(shè)需求，推動工程順利建設(shè)。三是加強建設(shè)質(zhì)量管理，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、放心工程。四是強化工程運行管護，及時開展維修養(yǎng)護，促進長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。（建筑時報）